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四川省市场监督管理局全省工商专网租赁服务政府采购项目单一来源结果公告

系统发布时间:2019-04-02 16:55

采购项目名称 全省工商专网租赁服务政府采购项目
采购项目编号 510201201901897
采购方式 单一来源采购
行政区域 省本级
公告类型 结果公告
公告发布时间 2019-04-02 16:55
采购人 四川省市场监督管理局
采购代理机构名称 四川政达招投标代理有限公司
项目包个数 1
采购结果总金额 996.36万元
代理机构收费标准 采购代理费用参照国家计委【2002】1980号文件及国家计改发(2011)534号文件中关于工程收费标准执行,由中标单位支付。
代理机构收费金额(元) 70000
定标日期 2019-04-01
各包中标/成交供应商名称、地址及报价 成交供应商名称:全省工商专网租赁服务政府采购项目 地址:成都市青羊区文庙前街72号 报价:996.36万元 标的名称:全省工商专网租赁服务政府采购项目 服务要求:技术服务要求 (一)专网租赁服务总体要求 1.需继续提供技术先进、运行稳定的专线电路,除实现基本的业务数据传送外,还可以实现语音传输、视频电视电话会议传输等多项功能。 2.网络具备良好的实时性和交互性,使办公数据和业务数据能够通过计算机网络进行交互。 3.网络具备可靠性和安全性,应保证网络每天24小时的运行可靠性和安全性;在全省范围内提供较强的技术支持能力和维护能力。 4.应具备完善的售后服务及强有力的技术支持,能够在全省范围内继续提供长期的系统技术支持、服务保证。 (二)电路需求 该项目的专线覆盖了省市监局主办公区、玉沙路办公区、成都局、政务中心办公区、东城根街办公区,永兴巷办公区等办公区域及机构改革后新增加的各办公区域间互联互通的专线,以及省局所管辖的21个市(州)局、市(州)局下属的区县局/所等共计1301条电路,(详见电路清单表)。通过该项目,区县局/所的专线电路都统一纳入全省业务专网范畴,所有的市场监管单位皆在全省统一的专网上进行业务数据、办公数据、语音及视频数据的传送。服务提供方在光纤资源具备的地方,任何一级单位都可以用光纤接入本地服务提供方,实现和省局、市(州)局数据交换。? 全省专网除互联网专线电路外原则上统一采用MSTP技术组网(新增电路服务提供方可以采用MSTP电路、STN电路,近距离也可直接采用楼间光纤电路)。如果区县局/所不具备光纤接入条件,则保留原先的ADSL MPLS VPN组网技术。全省各级专线及互联网线路速率也应按照电路清单表中所提到的速率进行统一调整。此过程中涉及到的与电路开通、割接相关的线路、传输设备(包括MSTP设备、光收发器等)均由服务提供方提供。 服务提供方全权负责完成本次项目新增、变更线路的施工、维护等工作。实施过程中服务提供方需预先制定周密的实施计划和严格的项目管理制度,保障项目能够高质量、高效、顺利地实施。施工完毕后,对整个施工的新增或变更线路进行联调和测试,保证线路可靠性和稳定性。服务提供方针对该项目新增、变更线路,需制定完整的测试、验收方案,并形成书面报告。
各包合同履行日期
评审委员会成员名单 杜娟、胡逢林、何中国、吴德言、黄智勇(采购人代表)
采购人地址和联系方式 地址:成都市青羊区玉沙路118号;联系人:何高飞;联系电话:18190888388
采购代理机构地址和联系方式 地址:成都市人民北路二段188号金牛万达广场甲级写字楼A座1912室;联系人:陈兵;联系电话:13348912165
采购项目联系人姓名和电话 联 系 人:黄老师 联系电话:028-86783582
采购人推荐供应商及理由 推荐供应商:中国电信股份有限公司四川分公司 理由:2015年为解决全省各级工商专网标准不统一、维护责任不明确、互联互通难等问题,确保商事制度改革的顺利进行,原省工商局对全省工商专网进行整合,形成覆盖省、市、县、所的三层四级专网架构,由中国电信股份有限公司四川分公司承担整合工作并提供运维保障,该项目合同于2018年12月31日到期。为保障全省系统业务政务应用的持续稳定开展,拟再采购一年专网租赁服务,服务时间为2019年4月1日至2019年12月31日。 由于现有各级工商专网结构复杂、连接部门多、业务涉及面广,对网络质量和服务质量要求非常高,且面向公众提供服务,网络不能中断。如更换现有服务提供商,需要对全省工商专网进行重新规划,对接入设备进行调试,将耗费巨大的人力和时间成本,将会导致网络割接从而引起网络、业务的中断。另外,由于省内部分工商所地理位置较偏僻,目前线路仅中国电信可通达。如更换现有服务提供商,将涉及到传输设备的重新扩容升级、光缆线路的重新敷设、设备的配置集成等工作,经估算需重新投资上千万元,将造成项目重复建设和财政资金浪费。 因此,为保障重要业务连续、稳定地运行,避免重复建设、节约财政资金,根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条“政府采购法第三十一条第一项规定的情形,是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术,或者公共服务项目具有特殊要求,导致只能从某一特定供应商处采购。”的规定,符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第(一)项“只能从唯一供应商处采购的”之规定。本项目经专业人员论证,认为能够提供的货物或服务的供应商来源具有唯一性,拟采用单一来源采购方式实施采购。
专家推荐供应商及理由 推荐供应商:中国电信股份有限公司四川分公司 理由1:全省工商专网租赁服务项目所涉及的“全省工商专网”从建设至今,其承建方与运维方均为中国电信股份有限公司四川分公司,先以建成结构复杂、链接部门多、业务涉及面广的各级工商专网,对网络质量和服务质量要求非常高,切面向公众提供服务,网络不能中断。如更换现有服务提供商,需要对全省工商网络进行重新规划,对线路重新割接,对接入端设备重新调试,将耗费巨大的人力和时间成本,并会导致网络和业务的中断,不仅造成项目重复建设和财政资金浪费,而且会导致社会负面影响,所以只能从原供应商中国电信股份有限公司四川分公司采购服务。为保障重要业务系统连续、安全运行,该项目的采购符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项“只能从唯一供应商处采购”的情形。建议该项目采用单一来源方式实施采购。 理由2:1.全省工商专网由中国电信股份有限公司四川分公司承担整合工作并提供运维保障(2015年至2018年12月31日经单一来源采购方式确定)由于工商专网结构复杂,链接部门众多,业务涉及面广,对网络质量和服务质量要求非常高;切因省内部分工商所地理位置偏僻,目前仅中国电信传输网络可通达。中国电信熟悉并掌握工商专网网络现状、运维流程、局所布局等。2.如更换现有服务提供商,需要对全省工商专网进行重新规划建设,重新铺设光缆线路,重新建设传输设备,对接入设备进行割接调试,将引起网络业务的中断,将严重影响各级工商部门正常履行职能。仅初步估算,将再次重复投入上千万元的建设投资。3.综上所述,结合本项目采购预算和重复建设的投入,从维护国家利益角度,避免重复建设,节省财政资金,为保障我省工商专网网络及业务连续、可靠、稳定地运行,该服务的提供商来源具有唯一性,符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款“只能从唯一供应商处采购的”之规定,建议采用单一来源采购方式从中国电信股份有限公司四川分公司处采购全省工商专网租赁服务。 理由3:2015年原省工商局对全省工商专网进行整合,形成覆盖省、市、县、所的三层四级专网架构,该项目合同与2018年12月31日到期。为保障系统业务应用的延续性,应继续采购专网租赁服务。如果更换现有服务供应商,将会导致网络割接,从而引起网络、业务中断。省内部分地区工商所地理位置仅中国电信可通达,如更换现有服务商需重新投入上千万元,将造成项目重复建设和财政资金浪费。且易面临线路情况不清楚、运维流程不熟悉等风险,导致运维质量无法保证。为保障重要业务延续、稳定的运行,避免重复建设,节约财政资金,根据根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条,政府采购法第三十一条第一项规定的情形,符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项“只能从唯一供应商处采购”之规定,建议该项目采用单一来源方式实施采购。
评审情况 工商专网单一来源.doc
备注